Este es un espacio creado para compartir experiencias de aprendizaje con los estudiantes participantes de la asignatura Gerencia educativa del 7º semestre de la carrera de Educación Integral de la Universidad Panamericana del Puerto. Bienvenidos todos
domingo, 23 de junio de 2013
Gerencia Educativa
La Gerencia Educativa
Peter Drucker establece de manera escueta este
concepto: "La gerencia es el órgano específico y distintivo de toda
organización." Aunque es un concepto formal, sirve como punto de partida
para que cada cual establezca oportunamente los cambios necesarios y suficientes,
a fin de que el funcionamiento de la organización sea adecuado a las exigencias
de la realidad y en concordancia con los principios de la gerencia moderna.
Konosuke Matsushita considera que la gerencia
siempre debe desenvolverse con una política de "dirección abierta", a la que describe de la siguiente manera: "La
dirección abierta significa confianza en los empleados, comunicación fácil dentro de la empresa, alta moral de los trabajadores y, sobre todo, solidaridad empresarial.
El principio de dirección abierta también se
deberá aplicar al nivel de sección o división. Cada miembro deberá informarse
exactamente de lo que está sucediendo en su sección o división. El jefe de grupo deberá exponer claramente su política y los objetivos a corto y largo alcance a los que se espera que aspiren todos. Sólo cuando
el empresario ponga todas sus cartas sobre la mesa, sus empleados cooperarán de buena gana para llegar a las
metas que se les ha propuesto."
Jean-Paul Sallenave considera fundamental orientarnos
hacia una gerencia integral, que consiste en "relacionar todas las
fuerzas del manejo de una organización en busca de una mayor competitividad:
- La estrategia: Para saber a dónde vamos y cómo lograrlo.
- La organización: Para llevar a cabo la estrategia eficientemente.
- La cultura: Para dinamizar la organización y animar a su gente."
En el ámbito de la docencia, se suele hablar con frecuencia, como en otros ámbitos, de gerencia, gerente, gerencial y términos similares, no siempre con la
correspondiente precisión del significado. Como todo en la sociedad, también el término gerencia tiene una evolución constante. Y entre nosotros, su incorporación ha sido gradual y de una
profundidad relativa.
Juan Manuel Manes nos trae un concepto sobre lo que
denomina gerenciamiento institucional educativo de este modo: "Proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio de un
conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar,
coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesarias para alcanzar eficacia pedagógica, eficiencia administrativa, efectividad comunitaria y trascendencia cultural."
Como puede apreciarse, la gestión pedagógica y la
gestión administrativa se proyectan a vincularse con la comunidad, con una dimensión cultural que debe alcanzar frutos duraderos en las
personas y en los grupos humanos.
A su vez, Otoniel Alvarado Oyarce sostiene que
"la gerencia básicamente, es una función administrativa, de naturaleza profesional, inherente a un cargo directivo. Por tanto, el ejercicio de
dicho cargo implica una serie de cualidades y exigencias personales, sobre todo
un conjunto de actitudes específicas que le favorezcan para la conducción exitosa de las funciones que dicho cargo conlleva."
Dicho autor amplía el concepto, expresando que esta
acepción cabe perfectamente al campo educativo, puesto que el Gerente
Educativo, como cualquier otro Gerente, para conducir las entidades educativas
se vale de las funciones típicas de planificación, organización, dirección y control de sus tareas, que son las funciones gerenciales típicas para conducir
cualquier entidad.
A la vez, indica que todo Gerente para conducir sus
entidades, debe tener bien claro sus roles principales.
¿Qué hacer?, es decir definir sus OBJETIVOS.
¿Qué tanto hacer?, vale decir establecer los niveles
de PRODUCCIÓN,
¿Qué tan bien hacer?, en otras palabras precisar los
estándares de CALIDAD pertinentes cuya ejecución debe ser EVALUADA conveniente y periódicamente.
Con algunas diferencias por la naturaleza de las
organizaciones y por el nivel de desarrollo, Stephen P. Robbins señala que las
funciones de la gerencia son:
·
La planeación, que consiste en definir las metas, establecer la
estrategia general para lograr estas metas y desarrollar una jerarquía
comprensiva de los planes para integrar y coordinar actividades.
·
La organización, según la cual los gerentes son responsables de
diseñar la estructura de la
organización. Esto comprende la determinación de tareas, los
correspondientes procedimientos y dónde se tomarán las decisiones.
·
La dirección, por cuanto los gerentes son los responsables de
motivar a los subordinados, de dirigir las actividades de las demás personas,
establecer los canales de comunicación propicios e impulsar el liderazgo.
·
El control, pues para asegurar que todas las acciones se desenvuelvan como corresponde, el gerente debe monitorear el
rendimiento de la organización. Es importante el cumplimiento de las metas
propuestas, mediante los procedimientos más beneficiosos para todos.
CARACTERÍSTICAS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Resulta altamente útil llegar a establecer algunas características propias
de las instituciones educativas que tienen un manejo gerencial apropiado. Si
aprovechamos las sugerencias de Juan Manuel Manes, tendríamos las siguientes
características planteadas como oportunidades que debemos promoverlas:
· Profesionalización en la conducción de la institución educativa.
· Eficiencia solidaria desde la administración de la entidad.
· Reorganización y redimensionamiento institucionales.
· Administración de los procesos de cambio.
· Marketing educativo externo e interno.
· Ética en las decisiones sobre la comunidad educativa.
· Elaborar el PEI (Proyecto Educativo Institucional) y actualizar la propuesta educativa.
· Trabajo en equipo y sólida comunicación en bien del nuevo paradigma institucional.
REFERENCIAS
· CHIAVENATO, Adalberto. Gestión del talento humano.
Bogotá, ed.
McGRAW-HILL/INTERAMERICANA, 2002.
· DRUCKER, Peter. La gerencia en la sociedad futura.
Bogotá, ed. Norma, 2002.
· SALLENAVE, Jean-Paul. La gerencia integral.
Bogotá, ed. Norma, 2002.
Prof. Adriana De Oliveira
lunes, 17 de junio de 2013
viernes, 7 de junio de 2013
GERENCIA Y GERENCIA INTEGRAL
GERENCIA y GERENCIA INTEGRAL.
Peter Drucker establece de manera escueta este concepto: "La gerencia
es el órgano específico y distintivo de toda organización." Aunque es un
concepto formal, sirve como punto de partida para que cada cual establezca
oportunamente los cambios necesarios y suficientes, a fin de que el
funcionamiento de la organización sea adecuado a las exigencias de la realidad
y en concordancia con los principios de la gerencia moderna.
A su vez, Konosuke Matsushita considera que la gerencia siempre debe
desenvolverse con una política de "dirección abierta", a la que describe de la siguiente manera: "La
dirección abierta significa confianza en los empleados, comunicación fácil dentro de la empresa, alta moral de los trabajadores y, sobre todo, solidaridad empresarial.
El principio de dirección abierta también se deberá aplicar al nivel de sección
o división. Cada miembro deberá informarse exactamente de lo que está
sucediendo en su sección o división. El jefe de grupo deberá exponer claramente su política y los objetivos a corto y largo alcance a los que se espera que aspiren todos. Sólo cuando
el empresario ponga todas sus cartas sobre la mesa, sus empleados cooperarán de buena gana para llegar a las
metas que se les ha propuesto."
Jean-Paul Sallenave considera fundamental orientarnos hacia una gerencia
integral, que consiste en "relacionar todas las fuerzas del manejo de
una organización en busca de una mayor competitividad:
La estrategia: Para saber a dónde vamos y cómo lograrlo.
La organización: Para llevar a cabo la estrategia eficientemente.
La cultura: Para dinamizar la organización y animar a su gente."
En el ámbito de la docencia, se suele hablar con frecuencia, como en otros ámbitos, de gerencia, gerente, gerencial y términos similares, no siempre con la
correspondiente precisión del significado. Como todo en la sociedad, también el término gerencia tiene una evolución constante. Y entre nosotros, su incorporación ha sido gradual y de una
profundidad relativa.
Juan Manuel Manes nos trae un concepto sobre lo que denomina gerenciamiento
institucional educativo de este modo: "Proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio de un
conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar,
coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesarias para alcanzar eficacia pedagógica, eficiencia administrativa, efectividad comunitaria y
trascendencia cultural."
Como puede apreciarse, la gestión pedagógica y la gestión administrativa se
proyectan a vincularse con la comunidad, con una dimensión cultural que debe alcanzar frutos duraderos en las
personas y en los grupos humanos.
A su vez, Otoniel Alvarado Oyarce sostiene que "la gerencia
básicamente, es una función administrativa, de naturaleza profesional, inherente a un cargo directivo.
Por tanto, el ejercicio de dicho cargo implica una serie de cualidades y
exigencias personales, sobre todo un conjunto de actitudes específicas que le favorezcan para la conducción exitosa de las funciones que dicho cargo conlleva."
Dicho autor amplía el concepto, expresando que esta acepción cabe
perfectamente al campo educativo, puesto que el Gerente Educativo, como
cualquier otro Gerente, para conducir las entidades educativas se vale de las
funciones típicas de planificación, organización, dirección y control de sus tareas, que son las funciones gerenciales típicas para conducir
cualquier entidad.
A la vez, indica que todo Gerente para conducir sus entidades, debe tener
bien claro sus roles principales.
¿Qué hacer?, es decir definir sus OBJETIVOS.
¿Qué tanto hacer?, vale decir establecer los niveles de PRODUCCIÓN,
¿Qué tan bien hacer?, en otras palabras precisar los estándares de CALIDAD pertinentes cuya ejecución debe ser EVALUADA conveniente y periódicamente.
FUNCIONES GERENCIALES
Con algunas diferencias por la naturaleza de las organizaciones y por el
nivel de desarrollo, Stephen P. Robbins señala que las funciones de la gerencia
son:
La planeación, que consiste en definir las metas, establecer la estrategia
general para lograr estas metas y desarrollar una jerarquía comprensiva de los
planes para integrar y coordinar actividades.
La organización, según la cual los gerentes son responsables de diseñar la estructura de la organización. Esto comprende la determinación de tareas,
los correspondientes procedimientos y dónde se tomarán las decisiones.
La dirección, por cuanto los gerentes son los responsables de motivar a los
subordinados, de dirigir las actividades de las demás personas, establecer los
canales de comunicación propicios e impulsar el liderazgo.
El control, pues para asegurar que todas las acciones se desenvuelvan como corresponde, el gerente debe monitorear el
rendimiento de la organización. Es importante el cumplimiento de las metas
propuestas, mediante los procedimientos más beneficiosos para todos.
GERENTE,
GERENCIA
EL GERENTE
Ditcher
(1988) señala que el término gerente es un eufemismo para designar el acto de
guiar a los demás, lograr que las cosas se hagan, dar y ejecutar órdenes.
Por su parte
Alvarado (1990) señala que el gerente existe para ejecutar el objetivo o misión de la organización. A pesar de que esta misión varía según las
características del contexto donde actúe existen seis responsabilidades básicas
que constituyen la esencia de su acción a saber: (1) incrementar el estado de la tecnología de la organización; (2) perpetuar la
organización; (3) darle dirección a la organización; (4) incrementar la
productividad; (5) satisfacer a los empleados; (6) contribuir con la comunidad.
Es por esto
que el ente dinamizador del proceso hasta ahora descrito, es al que comúnmente
llamamos gerente. De allí que podamos afirmar que la gerencia es un proceso y
el gerente es un individuo que realiza acciones inherentes a ese
proceso. Se conoce como gerentes a aquellas personas en una organización que
cumplen su tarea, primordialmente, dirigiendo el trabajo de otros y que
realizan algunas o todas las funciones antes mencionadas.
GERENTE
Persona, con
plena capacidad jurídica, que dirige una empresa por cuenta y encargo del empresario. En esa persona se le encomienda la labor de
cuidar, supervisar, controlar, planificar, las personas que bajo su mando
están.
TIPOS DE
GERENTES
Se ha usado
el término gerente para referirse a quien sea responsable de cumplir las cuatro
actividades básicas de la administración en el desarrollo de sus relaciones. Una
manera de captar la complejidad de la administración es entender que los
gerentes pueden trabajar en diferentes niveles de una organización y de diferentes
rangos de actividades dentro de ellas. Después de analizar el nivel y el
alcance de diversos tipos de gerentes, sé verá también que diferentes tipos de
administración refuerzan diferentes capacidades y roles.
Habilidades de un gerente
Autores
como, Garcia y Martin (1980), Hersey y Blanchard (1977), Terry y Franklin
(1986), coinciden en señalar que se necesitan tres tipos de habilidades para
desarrollar efectivamente el trabajo gerencial. Estas habilidades son:
- La
habilidad técnica: implica la capacidad para usar el conocimiento técnico, los métodos, las técnicas y los medios necesarios
para la ejecución de tareas específicas. Envuelve un conocimiento
especializado, capacidad analítica, facilidad para el uso de técnicas y
herramientas. Puede ser obtenida mediante educación formal o a través de la experiencia personal o de otros.
- La
habilidad humana: es la sensibilidad o capacidad del gerente para trabajar
de manera efectiva como miembro de un grupo y lograr la cooperación dentro
del equipo que dirige.
- La
habilidad conceptual: consiste en la capacidad para percibir a la
organización como un todo, reconocer sus elementos, las interrelaciones
entre los mismo, y como los cambios en alguna parte de la organización afectan
o pueden afectar a los demás elementos.
Alvarado
(1990) señala que la combinación apropiada de las tres habilidades descritas
anteriormente varía a medida que un individuo avanza en la organización, desde
el nivel de gerencia a los altos puestos gerenciales. Mientras que en los
niveles bajos de gerencia se requerirá de mayores conocimientos técnicos que en
los niveles medio y alto, el requerimiento de habilidades conceptuales variará
en relación inversa a los conocimientos técnicos, es decir, su necesidad
aumentará a medida que se ascienda en la escala jerárquica.
Las funciones del gerente
Fermín y
Rubino (1997), destacan por lo menos tres grupos de funciones que son esenciales para un
efectivo trabajo gerencial:
- La
creación un grupo de trabajo armónico donde el todo sea más que la suma de
sus partes. Una entidad productiva que rinda más que la suma de los
recursos incorporados a la misma.
- Ser
proactivo, es decir, armonizar en todas las decisiones y todos los actos
los requerimientos del futuro inmediato y a largo plazo.
- Ejecutar
seis tareas básicas: fijar objetivos; derivar metas en cada área de
objetivos; organizar tareas, actividades y personas; motivar y comunicar,
controlar y evaluar; y, desarrollar a la gente y a sí mismo.
En
consecuencia, efectividad de una organización depende directamente de la
eficacia y la eficiencia con que el gerente ejecute sus funciones así como
también de su habilidad para manejar a las personas que conforman su grupo de
trabajo, generalmente con aptitudes, actitudes y necesidades diferentes, y guiarlas por el
camino que conduzca hacia la efectividad de la organización.
Un gerente
efectivo es aquel que:
- Comparte
con sus colaboradores los objetivos y prioridades de su departamento y de
la organización.
- Utiliza
el consenso para llegar a acuerdos con sus colaboradores.
- Estimula
la participación de sus colaboradores en la planificación, toma de
decisiones y solución de problemas.
- Se
preocupa por mejorar continuamente la comunicación.
- Busca
medios para que los colaboradores se comprometan, de manera voluntaria,
con el logro de los objetivos de la organización.
- Analiza
y evalúa, conjuntamente con sus colaboradores, los logros alcanzados, las
causas de las desviaciones y las posibles medidas correctivas.
- Enlaza
logros con recompensas de una manera justa y objetiva.
- Facilita
el trabajo de sus colaboradores y, más que ejercer control, les presta el
apoyo necesario para que puedan realizar eficientemente sus tareas.
- Delega,
tanto las funciones como el poder para tomar decisiones, dando suficiente
autonomía de acción a sus colaboradores.
- Cuando
se presentan conflictos, los afronta para resolverlos no para buscar
culpables.
- Considera
los errores, propios y ajenos, como una oportunidad para aprender y
mejorar.
Finalmente
cuando se habla del gerente, se define como un individuo capaz de orientar,
dirigir, tomar decisiones y lograr objetivos; de él depende su éxito personal,
el de la organización y el del grupo que esta dirigiendo. De allí que resulte
necesario que además de una formación gerencial, el individuo que actúe como
gerente, tenga un patrón de criterios y una filosofía clara de la administración, de la concepción
del hombre y una ideología del trabajo, que le permitan ganar apoyo
efectivo y partidarios comprometidos con una misión cuyo significado y
transcendencia merece entrega (Alvarado, 1990).
Diferencias
entre administración tradicional y gerencia moderna
ADMINISTRACIÓN
TRADICIONAL
|
GERENCIA
MODERNA
|
Viene del
latín "AD" a y "MINISTRARE" servicio (a servicio de)
|
Viene del
latín "GENERE" que significa dirigir
|
Se
identifica con organizaciones que efectúan actividades de:
planificación, organización, dirección y control.
|
|
Para el
uso eficaz de los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos.
|
Para el
uso eficiente de los mismos recursos.
|
Con la
finalidad de lograr objetivos comúnmente relacionados con beneficios
sociales.
|
Con la
finalidad de lograr objetivos económicos y generar beneficios sociales.
|
Está
ligada al concepto de eficiencia.
|
Está
ligada a conceptos como: eficacia, efectividad, productividad, excelencia, competitividad, calidad.
|
NIVELES DE LA ADMINISTRACIÓN
Gerentes de Primera
Línea
Las personas
responsables del trabajo de las demás, que ocupan el nivel más bajo de una
organización, se llaman gerentes de primera línea o primer nivel. Los gerentes
de primera línea dirigen a empleados que no son gerentes; no supervisan a otros
gerentes. Algunos ejemplos de gerente de primera línea serían el jefe o el
supervisor de producción de una planta fabril, el supervisor técnico de un
departamento de investigación y el supervisor de una oficina grande. Con
frecuencia; los gerentes de primera línea reciben el nombre de
"supervisores". El director de una escuela también es un gerente de primer nivel, al
igual que un manager de un equipo de béisbol de ligas mayores.
Gerentes
Medios
El término
gerencia media incluye varios niveles de una organización. Los gerentes de
niveles medios dirigen las actividades de gerentes de niveles más bajos y, en
ocasiones, las de empleados de operaciones. La responsabilidad general de la gerencia
media es dirigir las actividades que sirven para poner en práctica las políticas
de su organización y equilibrar las demandas de sus gerentes y las capacidades
de sus patrones. Natalie Anderson es un mando medio; algunos gerentes dependen
de ella, por ejemplo los editores de producción, y a su vez, ella depende de
Vladimir.
La alta
gerencia está compuesta por una cantidad de personas comparativamente pequeña y
es la responsable de administrar toda la organización. Estas personas reciben
el nombre de ejecutivos. Establecen las políticas de las operaciones y dirigen
la interacción de la organización con su entorno. Algunos cargos típicos de la
alta gerencia son "director general ejecutivo", "director"
y "subdirector".
Eficiencia:
Consiste en la medición de los esfuerzos que
se requieren para alcanzar los objetivos. El costo, el tiempo, el uso adecuado
de factores materiales y humanos, cumplir con la calidad propuesta, constituyen
elementos inherentes a la eficiencia.
Los resultados más eficientes se alcanzan
cuando se hace uso adecuado de estos factores, en el momento oportuno, al menor
costo posible y cumpliendo con las normas de calidad requeridas.
Eficacia:
Eficacia mide los resultados alcanzados en
función de los objetivos que se han propuesto, presuponiendo que esos objetivos
se mantienen alineados con la visión que se ha definido.
Mayor eficacia se logra en la medida que las
distintas etapas necesarias para arribar a esos objetivos, se cumplen de manera
organizada y ordenada sobre la base de su prioridad e importancia.
La efectividad se encuentra en el equilibrio
entre la producción de los resultados deseados y la capacidad de producción.
Análisis de
Conceptos
La eficiencia y la efectividad son dos adjetivos de naturaleza
cualitativa, ambos aplicables a los procesos logísticos o cualquier área en
general, pues en condiciones ordinarias se propende a la optimización; lo que
implica eficiencia y en condiciones extraordinarias se debe cumplir la misión
aún a costa de los medios, sin llegar a convertirse en victorias pírricas; es
importante entender, que la eficacia no es un defecto, pues una alta eficiencia
depende de seguir estrictamente los lineamiento de la planificación, pero es
conocido que la planificación debe ser flexible, pues existen variables
influyentes, especialmente las del entorno que producen cambios que de no poderse
actuar en ellos podrían producir el fracaso, es en estas contingencias donde la
eficacia se impone. Por otra parte, la efectividad es la cuantificación del
cumplimiento de la meta, no importa si ésta se logra en forma eficiente o en
forma efectiva. En algunos casos, se acepta la efectividad como el logro de una
meta acertadamente seleccionada en el proceso de planificación, es decir, la
hipótesis que producía la solución idónea al problema o necesidad existente.
Sin embargo, esto corresponde a la asertividad, palabra ésta, que no se
encuentra en el diccionario.
ALGUNAS DIFERENCIAS ENTRE EFICIENCIA Y EFICACIA
EFICIENCIA
|
EFICACIA
|
Énfasis en los medios
|
Énfasis en los resultados
|
Resolver problemas
|
Lograr objetivos
|
Ahorrar gastos
|
Aumentar creación de resultados
|
Cumplir tareas y obligaciones
|
Obtener metas
|
Capacitar a los subordinados
|
Proporcionar eficacia a subordinados
|
Enfoque reactivo
(Del pasado al presente)
|
Enfoque proactivo
(Del futuro al presente)
|
Pregunta principal
|
|
¿Cómo podemos hacer mejor lo que hacemos?
|
¿Qué es lo que deberíamos estar haciendo?
|
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